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「信義兒福連鎖式公辦都更」圓滿達陣

【AN不動產新聞網/蕭又安/綜合報導】國家住都中心借鏡日本東京都更經驗,在台首創「信義兒福連鎖式公辦都更」,經過6年努力,於2025年1月全數招商成功,攜手國美、順天、大陸、冠德、遠雄等五家建設團隊注資達190億元,總面積達2.83公頃,將於信義區打造全齡社區和新創聚落。國家住都中心期待,透過公辦都更,能改善居住安全與社區環境,提供社會多元居住選擇及開放共享的公共服務,帶動老舊地區的多元永續再生。

「大手町連鎖式都更」:以「交換」啟動日本經濟中樞再開發

日本旅遊正夯,東京車站和洋折衷的建築樣式,搭配耶誕跨年的燈飾活動,吸引各國旅客湧入朝聖。不只是著名景點,東京車站前的「丸之內」地區結合歷史保存與商業開發,更是都市更新的經典案例。但東京著名的都更不只有「丸之內」,北側相鄰的「大手町連鎖式都更」從使用者的角度出發,建立「先建後拆」的都更模式,成為都市更新借鏡學習的最佳範本。

「大手町」位處交通系統核心,聯通五條路線,是東京地鐵系統的最大站,地下聯通道還可直達JR東京車站,直通日本34個都道府縣,因此常是商務旅客的住宿首選地區。「大手町」過去是金融、貿易、資訊、傳媒等大型企業總部所在,因應建物機能老舊而有更新需求;但若採原址拆除重建,將導致企業須暫時遷離,待完工後再搬回。為確保大型企業在更新過程中正常營運,「大手町連鎖式都更」運用「土地交換、先建後拆」手法,使參與更新的企業在興建期間仍可於原址持續運作,不受都更工程影響,因而得以有效地提升區域內土地所有權人的參與意願,逐步再開發日本的核心商業區域。

「信義兒福連鎖式都更」:以「交換」延續幼兒園在地持續營運不中斷

國家住都中心借鏡東京大手町經驗,在台北市信義區成功推動「信義兒福連鎖式都更」。不同於大手町座落於日本的經濟中樞,信義兒福基地原位處都市較邊陲地帶。於1960年代,為了協助難民立足社會、陪伴難民孩童成長,中華職業訓練中心、台北兒童福利中心相繼成立。隨著都市發展東移,時代變遷,建物逐漸老舊、機能衰退,而建物坐落的國有土地也企盼透過活化做更有效率的運用。財政部國有財產署及內政部國土管理署(前營建署)於是開始構思公辦都更的可能性,但因兒福中心營運空間需求與行政機關未達成共識而停滯。

隨著2018年國家住都中心成立後接手,深入了解兒福中心希望幼兒園能維持在地營運,因而提出「權值整合、產權交換、先建後拆」的「連鎖式都更」策略,優先興建新的幼兒園空間。完工後,舊的兒福幼兒園可以無縫接軌進駐,持續陪伴信義區孩童成長。

「信義兒福連鎖式都更」總共分為5案分期分區推動。首案B1-1基地,於2020年招商成功,建築預計2025年第四季竣工。待相關行政作業完成,師生們將可從屋齡近40年的兒福中心,搬入師生期待已久的嶄新幼兒園。

延續歷史實踐永續 打造全齡友善社區與時尚產業基地

「信義兒福公辦都更」看見過去也迎向未來。「幼有所養、壯有所用、老有所終」是過去兒福、職訓兩社福單位的基本信念,國家住都中心承載了這份超過50年的社會服務精神,以建築作為載體,導入全新服務機能,帶給地區更多城市想像。

「信義兒福公辦都更」採用跨街廓整體規劃,將鄰近松山車站、原為職訓中心的A1、A2基地,打造為「全齡友善生態社區」,配置高齡友善出租住宅、醫療服務、高齡日照中心、住宿型長照設施等機能,落實「全齡友善」的生活理念。鄰近信義計畫區的B1-1、B1-2&3-2、B2基地,將延續大五分埔服飾產業的精神,結合出租住宅、新創共享辦公空間、產業種子基地,吸引青年創業與設計工作者進駐;並設有托嬰中心與幼兒園,滿足年輕家庭的需求。除形成在地工作、在地生活的職住生活模式,也藉由時尚設計產業助力區域再生。

「信義兒福公辦都更」為台灣首案連鎖式都更,由國家住都中心擔任實施者,與國美、順天、大陸、冠德、遠雄等5家建設團隊合作推動,除首案B1-1基地預計今年第4季竣工,其他基地預計於2032年前陸續完工。國家住都中心期待以「信義兒福連鎖式公辦都更」作為觸媒,碰撞出多元創新的都更想像與可能,共創都市再生美好未來。

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