【AN不動產新聞網/蕭又安/綜合報導】行政院會2025年9月4日拍板放寬新青安貸款不計入銀行法第72-2條限制，並追溯自9月1日生效。全國商總榮譽理事長、鄉林集團董事長賴正鎰表示，這是好消息，但「水龍頭還可以開大些」。他建議危老都更建案及開發商興建工業廠房應排除在不動產集中度管控之外，2024年9月前簽約的已購戶也不應溯及既往，才能真正解決燃眉之急。
建物展期開工激增 反映市場困境
根據內政部統計，2025年第一季全台建物展期開工累計1,187件，較2024年同期1,066件成長11.4％。賴正鎰指出，全球通膨造成營建缺工缺料，加上央行金融信用管制，開發商被迫放慢推案速度，目前已有14個縣市政府陸續祭出建照展期措施。原因全在於受限銀行法72-2條有關住宅建築及企業建築放款管制，現在融資的水龍頭只剩下「小金流」。
超額儲蓄創新高 反映投資信心不足
主計總處最新資料顯示，2025年超額儲蓄提升至4.79兆元，較5月底預估的4.09兆元更高，創下歷史新高，2026年估計更將達5.1兆元。超額儲蓄率從前次預測的15.25％提升至17.51％。賴正鎰表示，看到這數字真的值得憂心，代表國人不敢消費和投資，導致閒置資金過多。
房貸利率創16年新高 購屋門檻提升
央行最新數據顯示，2025年7月台灣銀行業平均房貸利率為2.303％，創下16年新高，反映央行信用管制與銀行利率調整策略的影響。實際上民營銀行利率都已突破3％，甚至更高的房貸門檻，讓不少有意購屋自住或換屋者被迫打消念頭。
六都建照展期 台中最為嚴重
根據內政部不動資訊平台資料，六都第一季建物展期開工件數為741件，佔全台六成。其中台中市312件最多，較2024年同期成長逾一倍；台南市167件和高雄市135件次之。鄉林不動產研究室分析，這是央行實施信用金融管制後，整個不動產市場受到壓抑、買氣觀望的結果。目前僅剩人口紅利動能強勁的區域，如台北市中山區、士林區、北投區，台中市南區、西屯區、北屯區等地，部分品牌預售個案仍有成交，勉強支撐區域房市。
營建業衝擊波及200萬人
賴正鎰強調，營建業向來有「火車頭工業」之稱，央行限貸令2024年9月實施迄今10個多月來，房地產幾乎冰凍，影響建設、營造、水電、建材、裝修、家電等上下游產業至少200萬人的家計。若繼續冷卻下去，恐不利整體經濟、形成社會問題。
呼籲政策應更全面鬆綁
賴正鎰表示，台灣游資豐沛需要正常投資管道，央行祭出的信用管制造成建商和購屋族「貸不到款、貸不足額，就算貸到款還要排撥」，間接使房地產冷卻。還好行政院長卓榮泰出面喊話要把貸款「水龍頭開大一點」。
他多次建言政府，房市不能永遠只有「漲就打，跌就拉」的單一政策，這無疑傷害房市正常交易。「一刀切」式的房貸管制已嚴重損及自住需求，政府將新青安、非青年首購及換屋等剛需自住客與投機客劃上同等待遇，非常不公平。
雖然這次已放寬新青安貸款，但絕大多數購屋者仍受限制，至少還應將危老都更及開發商興建廠房排除在不動產總額管制之外。
