【AN不動產新聞網/蕭又安/綜合報導】台灣省不動產建築開發商業同業公會理事長吳國寶2026年1月14日表示,業界日前針對「土石之亂」集體發聲「已發揮實質效果,政府相關單位已正面回應並高度重視產業實務困境,顯示雙方溝通正朝正向發展。」吳國寶指出,營建剩餘土石方並非單一縣市或個案問題,而是涉及公共工程、民間建案、港區填築及跨縣市運輸的系統性課題。過往因法規僵化、流程繁複,不僅推升營建成本、延宕工期,也增加非法棄置風險,對產業發展與環境管理皆非良性。
吳國寶表示,國土管理署14日提出的方向,包括(1)簡化土石方運送與申報流程、(2)放寬可直接利用之土石方不必進入土資場加工、(3)擴增最終去處與臨時暫置場、(4)跨部會與地方政府協同處理土方去化問題,均回應業界長期關切的核心痛點。他強調,產業界支持政策改革,也願意配合制度調整,但關鍵在於政策必須能真正落地執行,而非僅停留在宣示層次。他並提出3點具體建言:
第一,中央鬆綁必須地方同步,流程簡化須明確且一致–中央既已宣示鬆綁,國土署應儘速公布統一、清楚的作業指引,協調地方政府同步調整,避免中央放寬、地方仍以舊制卡關。
第二,去化量能需透明且有時程,最終去處擴增需有具體時程與量能–港區填築、公共工程需土、合法土資場與暫置場,應清楚揭示可收容量與啟用時程,否則難以實際紓解土石方堆置壓力。
第三,管理應回歸風險分級與效率治理–在強化GPS管理、防杜非法棄置的同時,應同步放寬高經濟價值、可直接利用之土石方,讓守法業者運作順暢、違法行為無所遁形。
吳國寶指出,14日國土署迅速回應,關鍵在於全國各地不動產建築開發公會理事長共同反映實務困境,並透過記者會向社會說明,成功讓全國性的營建土方問題獲得中央高度重視,也促使國土署於14日下午緊急召開記者會提出回應方向。
他表示,雖然此次公布內容尚未完全符合業界期待,但已回應多項核心訴求,包括提出「C點最終處理」的去化方向、開放「農地改良挖底」作法,以及針對小型車輛GPS管理提出具體配套,顯示政府已正面面對問題,整體可視為階段性成果。
不過,吳國寶也提醒,部分未鄰近主要港區的偏遠或山區,短期內仍可能面臨土方無處可去的困境,甚至已有工程因此停工,呼籲中央與地方在申請與審查流程上持續簡化,以避免行政延宕對產業與公共建設造成衝擊。
此外,他也肯定國土署提出「A點可直接銜接C點」的制度方向。未來若能透過地方自治法規修正,讓符合條件的土石方不必再經過中介處理,將可有效降低處理成本,對產業運作具有關鍵助益。
吳國寶最後補充,隨著土石方運送GPS管理制度逐步推動,系統穩定性同樣攸關制度成效。若出現當機、訊號不穩或資料無法即時回傳,恐影響三聯單作業與實際運送流程。他建議國土管理署在制度初期同步強化系統穩定度、備援機制與彈性處理原則,確保行政管理與第一線實務運作能順利銜接。






