【AN不動產新聞網/蕭又安/綜合報導】台灣的租屋族向來活在一種矛盾之中：政府年復一年承諾要讓租屋更穩定，但每當修法真正觸及房東的利益，進度總是悄悄慢下來。這一次似乎也不例外。
據媒體報導，內政部正著手推動《租賃住宅市場發展及管理條例》修法，但優先端出的並非攸關房客居住穩定的條款，而是被稱為「租霸下車」的房東保障機制，針對惡意欠租、重大違約房客，建立更迅速的強制執行途徑。至於原本最受矚目的「租期保障」與「租金合理調整機制」，內政部則以修法「弊大於利」為由，決定暫緩。
這樣的順序安排，讓長期關注租屋議題的崔媽媽基金會相當不滿。基金會強調，租賃制度改革的初衷，是打造一個更公平、更穩定的租屋市場，而不是優先回應單一群體的訴求。
「租霸下車」原是配套，不是終點
值得注意的是，「租霸下車」這項機制，最初其實是崔媽媽基金會自己提出的構想。去年9月，中央政府宣布修法方向後，房東圈隨即出現「出租風險升高、出租意願下降」的疑慮。崔媽媽基金會為了避免房東因此排斥弱勢房客、甚至乾脆退出租屋市場，主動倡議應建立更明確的強制執行機制，讓完成租約公證的房東在遇到糾紛時，能有更完善的法律救濟管道。
換句話說，「租霸下車」從一開始就是設計來讓房東安心、進而讓房客保障更容易被社會接受的配套措施，而不是取代房客保障的替代方案。如今若修法僅將這項房東保障單獨拉出來優先處理，等於是把配套當成了主菜。
「暫緩」與「取消」之間，只有一線之隔
台灣租屋市場的老問題並不新鮮：租期普遍偏短、續約時租金調整缺乏合理機制、房客往往因為擔心房東不續約而不敢主張自身權益。這些正是政府去年啟動修法的初衷。
基金會也坦承，修法牽涉不同利害關係人，凝聚共識需要時間，政府確實得兼顧市場運作與各方期待。但基金會的立場很清楚：暫緩不等於永遠停止，房客居住穩定的制度設計，不該就此從修法議程上消失。
更微妙的是，內政部7月22日新聞稿中列舉的「既有房客保障」，房東不得限制房客申請租金補貼、不得阻止房客遷入戶籍或申報租金支出、租賃期間不得任意調漲租金。聽起來像是新的讓步,實際上早已透過「住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項」與《消費者保護法》相關規定行之有年。這次修法只是把既有規範重新寫進《租賃條例》，對房客居住權益而言，並未增加任何實質保障。
改革若只挺一邊，公信力就先垮一半
基金會的憂慮直白：如果修法最終只優先端出保障房東的「租霸下車」，加上這些換湯不換藥的既有房客保障，卻讓真正能提升居住穩定性的制度無限期延宕，不僅無法解決租屋市場的核心問題，也難免讓外界質疑，這場改革是否早已悄悄偏離了「兼顧房東與房客」的初衷。
基金會呼籲，健全的租屋市場需要的是房東敢安心出租、房客能安心居住的雙向信任，而不是一套只顧單方利益的規則。隨著這一年即將過去，基金會呼籲政府儘速提出完整的修法規劃，讓房東保障與房客保障同步推進——否則所謂的租賃制度改革，恐怕只會停留在紙上的公平，而非租屋族實際感受得到的穩定。
