【AN不動產新聞網/方暮晨/綜合報導】行政院會2026年7月30日通過財政部擬具的《遺產及贈與稅法》部分條文修正草案，將送立法院審議。由於新制將死亡前兩年內贈與配偶、子女等特定親屬的財產，改由受贈人依比例負擔遺產稅，外界因此稱這次修法為「大老婆條款」，條文明定死亡前二年贈與特定親屬的財產，應依受贈財產占總遺產比重，分別由受贈人負擔一定遺產稅。
修法源起：非婚生女兒獨扛5千多萬遺產稅
這次修法起因於一起震驚社會的真實案例。一名陳姓男子除了元配與婚生子女外，還有一名非婚生子女，他在過世前一年將市值約三億元的高額股票贈與元配。依照現行法規，死亡前兩年內的贈與須併入遺產總額課稅，但元配與子女事後選擇拋棄繼承，導致唯一未拋棄繼承的非婚生女兒，雖然完全沒有分到那筆股票，卻得依法概括承受全部遺產稅負，稅額高達新台幣5735萬餘元。
這起案件一路打到憲法法庭，憲法法庭認為，現行法對於配偶受贈的「擬制遺產」，究竟該由配偶還是由其他繼承人負擔遺產稅，欠缺明確規範，導致配偶以外的繼承人得拿自己繼承到的遺產，去替配偶受贈增加的財產埋單，已牴觸憲法保障平等權的意旨，因此於2024年10月做出憲判字第11號判決，宣告相關規定違憲，並要求立法機關在判決公告後兩年內完成修法。
修法三大重點 卓榮泰：落實財產權保障
行政院長卓榮泰在院會中表示，這次修法主要是為了符合憲法法庭2024年憲判字第11號判決意旨，落實財產權保障，明定遺產稅的納稅義務人為繼承人及受遺贈人；如果沒有繼承人，就由遺產管理人負責，且都只以被繼承人的遺產為限負繳納義務，同時也反映配偶對共同家計的貢獻，讓遺產稅法制更加完善。
卓榮泰指出，本次修正有三項重點：
第一，被繼承人死亡前兩年內贈與配偶或子女、孫子女、兄弟姊妹等特定親屬的財產，將視為「擬制遺產」，依照這筆財產占遺產總額的比例計算應納稅額，並改由實際拿到這筆財產的受贈人自己當納稅義務人、自己繳這部分的稅，而不是由其他繼承人代為承擔。
第二，在計算配偶「剩餘財產差額分配請求權」可扣除的金額時，配偶受贈的擬制遺產也會視為被繼承人的現存財產一併計算，讓夫妻共同打拚累積的財產能獲得合理的稅負待遇。
第三，重新調整遺產稅納稅義務人的範圍，並取消分期繳納金額的上限限制，方便納稅義務人申報與繳稅。
卓榮泰請財政部積極與立法院朝野各黨團溝通，爭取支持，儘速完成修法程序。
條文修正要點一次看
(一)刪除遺囑執行人須擔任遺產稅納稅義務人的規定，明定納稅義務人依序為繼承人及受遺贈人、遺產管理人，並以被繼承人遺產為限負繳納義務；同時增訂死亡前2年內贈與特定親屬的財產，依受贈財產占遺產總額比例計算稅額，由各受贈人以受贈財產為限，各自負擔對應稅款。(修正條文第6條)
(二)計算配偶剩餘財產差額分配請求權扣除數額時，被繼承人死亡前2年內贈與配偶的財產視為現存財產一併計算；納稅義務人也必須實際把依民法第1030條之1請求權金額的財產給付給配偶，且配偶受贈的財產不能拿來當作履行這項給付義務的財產。(修正條文第17條之1)
(三)增訂被繼承人死亡後，才經法院判決或具同等效力文書確定為其所有財產的案件，其遺產稅申報期間及核課期間的起算日規定。(修正條文第23條)
(四)修正申請分期繳納與實物抵繳的要件，以及分期繳納加計利息的利率基準；並增訂經核准延期或分期繳納、逾期未繳而一次發單者的徵收期間重新起算規定，以及繼承人得以多數決方式，動用遺產存款繳稅的規定。(修正條文第30條)
(五)刪除滯納金加徵方式，以及繳納期限屆滿30日仍未繳清即移送強制執行的規定，改回歸依稅捐稽徵法第20條辦理。(修正條文第51條)
草案送立法院後，後續朝野協商進度與三讀時程，仍值得持續關注。
